说 明
为帮助广大企事业单位做好《劳动合同法》实施前的准备工作，正确贯彻执行该法，我们起草了《企业劳动制度改革咨询服务方案》，现予公布，供参考。

上海万隆劳动保障咨询有限公司
二○○七年九月

公司地址：上海市迎勋路168号17楼
电 话：63788398×9072 63766838（直线）
联 系 人：吉军 李小良

附：
企业劳动制度改革咨询服务方案

一、服务背景概述
（一）2007年6月29日，《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）获全国人大常委会审议通过，并将于2008年1月1日起生效实施。
（二）《劳动合同法》的通过对企业劳动制度及人力资源管理提出了新的挑战，主要是：
1.该法对劳动合同期限制度、劳动合同必备条款制度、试用期制度、合同解除和终止制度、经济补偿制度、劳务派遣制度等做了大幅修改，并加大了企业的法律责任。
2.该法强调保护劳动者权益，加重企业义务，使劳动管理的难度进一步加大，用人成本和违法成本进一步提高。
3.该法对企业劳动规章制度的制定程序做了严格规定，纳入了劳动者民主管理企业的制度。
4.作为人力资源管理工作有效运作的基础，劳动制度的重要性进一步加强，企业客观上需要对现行劳动制度进行全面的改革。
综上，《劳动合同法》对企业人力资源管理工作提出了更高的要求，将对企业现行劳动制度产生重大冲击和影响。
（三）为做好《劳动合同法》实施前的准备工作，应对《劳动合同法》实施后的局面，并为企业人力资源管理奠定制度基础，企业应当考虑对劳动制度实施全面改革。

二、劳动制度改革的含义和目标概述
劳动制度改革的含义是：
在全面清理、整合原定各项劳动制度的基础上，全面革新包括招聘制度、劳动合同制度、劳动报酬制度、考核制度等在内的各项与劳动管理直接相关的规章制度，并使改革后的制度既能满足《劳动合同法》和其他劳动法律法规的要求，又能符合企业实际管理需要，为企业进一步快速发展和人力资源管理工作的有序开展提供各方面的制度保障。
劳动制度改革的基本目标是：
（一）适法：改革后的劳动制度应当符合《劳动合同法》等法律规定，无重大法律瑕疵和不良法律后果。
（二）全面：凡与劳动管理直接相关的重大事项，均应建章立制，做到有章可循。
（三）规范：改革后的劳动制度应当符合行业特征和本企业特征，并能够结构清晰、层次分明。
（四）实用：改革后的劳动制度，应符合企业生产经营特点和管理特点，便于理解和操作。

三、服务内容
在企业实施上述劳动制度改革的过程中，本公司可提供全程咨询服务，具体工作包括：
（一）调研工作，具体指：
在改革前，对以下事项进行调研：
1.管理体系、部门设置、权限划分等事项；
2.管理层关于改革的目标和基本要求；
3.原劳动合同文本和其他用工协议文本
4.原劳动制度状况，包括：
A.招聘制度（或招聘惯例）
B.劳动合同制度（或劳动合同惯例，尤指合同期限制度）
C.试用期制度（或试用期惯例）
D.工作时间和休息休假制度（或相关惯例）
E.劳动报酬支付制度（或支付惯例）
F.保险福利制度（或保险服务惯例）
G.考核制度（或考核惯例）
H.考勤制度（或考核惯例）
I.辞职和辞退制度（或相关惯例）
J.培训制度（包括服务期制度和有关惯例）
K.职业危害防护和劳动保护制度（或有关惯例）
L.商业秘密保护制度（包括竞业限制制度或有关惯例）
M.其他与劳动管理有关的制度（或相关惯例）；
5.人员状况,包括：
A.签订劳动合同的人员状况
B.签订劳务协议的人员状况
C.劳务派遣员工状况
D.未订立书面协议的人员状况
E.员工岗位分布和薪酬水平概况
6.历史上曾发生的劳动争议概况
7.其他有关状况（主要指产权结构、企业章程、分支机构等）。
（二）起草劳动制度
在调研的基础上，根据企业劳动管理的实际需要、现有劳动制度以及企业要求，起草以下各项劳动制度：
1.招聘制度
2.劳动合同制度（尤指对劳动合同期限提出建议）
3.试用期制度（包括探讨采用员工分级制或学徒制的可行性）
4.工作时间和休息休假制度
5.劳动报酬支付制度（不包括薪酬体系设计）
6.保险福利制度
7.考核制度
8.考勤制度
9.辞职和辞退制度
10.培训制度（包括服务期制度）
11.职业危害防护和劳动保护制度
12.商业秘密保护制度（包括竞业限制制度）
13.其他与劳动管理有关的制度；
（三）就劳动制度如何履行民主程序提出建议，具体指：
就涉及职工切身利益的劳动规章制度和重大事项如何履行民主程序问题（包括建立职工如何行使民主权利的机制），向企业提出建议，以协助企业按照法律要求建立履行民主程序的体系。
（四）制订有关劳动协议
按照《劳动合同法》以及相关实施细则的规定，为企业重新制订符合企业生产经营和用工特点的有关劳动协议，具体包括：
1.劳动合同（适用对象：建立劳动合同关系的本市户籍、非本市户籍员工）
2.聘用协议（适用对象：协保人员、外单位下岗人人员、停薪留职人员、退休人员等）
3.雇佣协议（使用对象：外籍员工）
（五）对企业用工方式等提出建议
我们将对企业的用工方式（全日制用工、非全体日用工、劳务派遣用工）、用工期限（有固定期限、无固定期限）等重大问题提出合理建议。
（六）协助落实劳动制度
在企业落实改革后的各项劳动制度的过程中，本公司将提供咨询服务，协助企业妥善落实，并及时解决实施过程中反映出的问题。

四、服务质量承诺和保密承诺
本公司在提供本方案约定的服务时，将遵守职业道德，谨慎勤勉，确保起草的各项劳动制度符合法律规定和企业实际需要，帮助企业实现劳动制度改革的基本目标。
在为企业服务过程中所知悉的企业商业秘密和其他秘密，本公司将承担无条件的保密义务，除非该秘密因进入公知领域从而丧失保密的必要性。

五、时间安排
咨询服务的时间安排以企业关于劳动制度改革的总体计划为准，大致分三个阶段进行：
第一阶段――调研分析阶段：约 15个工作日
第二阶段——文本起草阶段：约20个工作日
第三阶段——总结定稿阶段：约 15个工作日

六、人员安排
本公司将组成包括咨询师、律师在内的4-5人的咨询工作团队，为企业提供上述咨询服务。
届时请企业应指派专人，配合本公司开展各项工作。

七、服务费及支付时间
服务费原则上按工作量计算，协商确定。
支付方式：
第一阶段：支付 万元
第二阶段：支付 万元
第三阶段：支付 万元

（完）